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南宁被设为广西壮族自治区的首府,有其历史、地理、政治和经济等多方面的原因,并非单纯因为工业发达程度。以下是一些主要因素:
1. "历史原因":南宁自古以来就是岭南地区的重要城市,有着悠久的历史和文化。在明清时期,南宁曾是广西省的省会,因此具有一定的历史基础。
2. "地理原因":南宁位于广西中部,是广西的政治、经济、文化中心,具有较好的地理位置。它连接了广西与广东、云南、贵州等周边省份,是广西对外开放的重要门户。
3. "政治原因":新中国成立后,为了加强中央政府对广西的管辖,以及考虑到广西的民族团结和边疆稳定,将南宁设为自治区首府,有利于加强中央与地方的联系。
4. "经济原因":虽然南宁的工业相对于其他一些城市来说可能不够发达,但南宁作为广西的政治、文化中心,其服务业、商贸业等发展较为成熟,对整个广西的经济社会发展起到了重要的推动作用。
5. "民族因素":南宁是广西壮族自治区首府,对于维护民族团结、边疆稳定具有重要意义。南宁作为首府,有利于加强民族政策的实施和民族关系的处理。
总之,南宁被设为广西首府是一个综合考虑了历史、地理、政治、经济和民族等多方面因素的结果。虽然工业发展程度可能不是唯一因素,但南宁作为首府,对于广西的整体发展具有重要的战略意义。

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提问者还在以为柳州市是广西最大工业城,谬矣!据广西统计年鉴,2016年工业利润:1南宁225.34亿,2梧州216.62亿,3北海204.43亿,4桂林169.60亿,5柳州134.54亿。2016年柳州工业产值4705亿,仅占广西2.45万亿的19.2%,却到处忽悠为占广西4分之1。现在占广西4分之1的,唯有一个: 南宁每年产出的财税贡献。如2017年,南宁产出财税收入687.98亿,对广西财税贡献高达全广西的4分之1,比桂林柳州2市的总和还高。
南宁不仅是广西工业利税、利润,工业效益最好的城市,也是广西最大工业城。下表是2017年各市第二产业增加值(即第二产业GDP),南宁明显高于柳州。

南宁是广西版图成形后(唐朝岭南西道)的第一个省府,比桂林还早几百年,更不用说风水、底蕴劣贱到5千年中国史上从不能做1秒省会的柳州了。广西史上一直是边境省份,当统治者积极防御进取,或广西是相对独立的实体时,则南进定省南宁,如大唐、民国。当统治者贪生怕死、消极防御时,则北逃龟缩桂林,如鼠宋、明清。而风水底蕴劣贱的柳州,过去、现在、将来、永远都不会有1秒是省府。具体见《中国历史地理论从》之《论南宁在广西首府地位确立的因素》。
南宁依靠自力更生招商引资,或自办出来的大量默默无闻的民企工业,超过了计划经济思维严重、只会等靠要、吸掳搬省属国企的柳州,是必然的。
南宁办出皇氏集团、八菱科技、博世科等广西最多的上市民企,柳州上市民企为0,它只会等靠要、吸掳搬省属国企。南南铝、圣保堂、真龙是国家驰名商标,其中真龙还无偿搬给毒瘤反骨狗使用。柳州基本没有自己的品牌,柳钢、柳工、五菱等,没有一分一毫资产、股份是瘤州的,全是吸掳所得的广西省属国企、广西全民血汗。2016中国富豪榜,广西上榜13人,其中南宁5人广西最多,柳州为0,因为上榜富豪都是民营企业家,依靠吸血省属国企的柳州当然没有。撤除不属于柳州的省属国企,让柳州和其他市自由公平竞争,解放前的数据已表明,它的先天本形就是: 远逊于梧、南、桂、玉、百!
可以说,柳州怎么搬都搬不富,1953搬1951年在南宁成立的铁路局,1985年搬南宁的工学院(改名科技大学)、90年代搬河池华锡集团30多家公司、来宾师范、南宁真龙烟品牌。五千年中国史上,上天和国家从不让柳州做1秒省府,当然是有原因的。
五菱总部卖上海,柳特总部卖吉林,凤糖总部卖深圳,立宇总部卖宁波,柳汽总部卖湖北,花红总部卖上海!柳州吸尽广西工业血,造成其余13市工业短腿,最终败光卖尽并不属于瘤的自治区国企后,现在专注于夜景灯光面子工程,自称世界第三美。
南宁的政略,现在看是非常明显的:抛弃远海石山瘤,扶持沿海北部湾;切实提高首位度,毫不留情打压反骨狗。青岛、大连、深圳等都是因沿海才成了省B城市,而广西却还由远海石山区窃取桂B,沿海钦北防必剜瘤而代之,因为广西最终也是个沿海省份。
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